«Ως Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας είμαστε κάθε λέξη του Νόμου για την αντιμετώπιση των «ελληνοποιήσεων Ν. 4691/2020», τόνισε η Υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων, κ. Φωτεινή Αραμπατζή αναφερόμενη στην υπόθεση της διάθεσης φέτας σε αλυσίδα super market στην Γερμανία, κατά την ομιλία της σήμερα στη Βουλή επί του Νομοσχεδίου του ΥΠΑΑΤ για την ενσωμάτωση της κοινοτικής οδηγίας για τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές.

Χαρακτηρίζοντας την υπόθεση «δυσάρεστη» αλλά «μεμονωμένη», η κ. Αραμπατζή επισήμανε ότι «είναι η πρώτη φορά, που ο ελεγκτικός μηχανισμός με την καθοδήγηση της Πολιτικής Ηγεσίας, επέδειξε γρήγορα, άμεσα και αποτελεσματικά αντανακλαστικά.

Αντί να στέλνονται εισηγήσεις για πρόστιμα σε Επιτροπές, που ουδέποτε συνεδρίαζαν, όπως επί των ημερών της Κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ, έγινε ανάκληση της άδειας πιστοποίησης παραγωγής φέτας στην καταγγελλόμενη επιχείρηση, μέχρις ότου ολοκληρωθεί το πόρισμα των ολιστικών και εξονυχιστικών ελέγχων.

Γιατί το μήνυμα – συνέχισε - είναι ένα και καθαρό: Όλοι όσοι (επιχειρηματίες, παραγωγοί, έμποροι) ασχολούνται με τη φέτα, κάθονται στο ίδιο κλαδί. Στο ίδιο κλαδί βρίσκεται όμως και η ελληνική παραγωγή. Όποιος το πριονίζει, λοιπόν με τις επιλογές του, υπονομεύει την ελληνική παραγωγή συνολικά. Αυτό δεν θα το επιτρέψουμε. Η -νέα- νομοθεσία 4691/2020 πρόκειται να εφαρμοστεί στο ακέραιο», διαβεβαίωσε.

Ο ΣΥΡΙΖΑ «παραβιάζει ανοιχτές θύρες» όταν μιλάει στη ΝΔ για αθέμιτες πρακτικές

Η κα Αραμπατζή αφού χαιρέτισε το πνεύμα συναίνεσης της Αντιπολίτευσης για την ενσωμάτωση της κοινοτικής οδηγίας στο εθνικό δίκαιο, σημείωσε πως «συναίνεση δεν σημαίνει διαγραφή της Ιστορίας», υπενθυμίζοντας πως η ΝΔ ως Αντιπολίτευση ήταν αυτή, που συνετέλεσε τα μέγιστα στην ενσωμάτωση αναγκαίων, βασικότατων ρυθμίσεων στο Ν. 4492/2017 των ΣΥΡΙΖΑ – ΑΝΕΛ. Απευθυνόμενη στον «πνευματικό πατέρα» του νόμου όπως χαρακτήρισε τον πρώην υπουργό κ. Ευάγγελο Αποστόλου, είπε «Μιλήσατε για Νόμο «οπλοστάσιο» για τις αθέμιτες πρακτικές, κύριε Αποστόλου, για την υποχρέωση πληρωμής εντός 60 ημερών των παραγωγών από τους χονδρεμπόρους- συμπεριλαμβανομένων των σούπερ μάρκετ! Το υπερτονίσατε αυτό κύριε πρώην Υπουργέ. Ορθώς, πολύ ορθώς, γιατί πράγματι αποτελούν, λόγω του όγκου τους, την μερίδα του λέοντος στον κύκλο των αγοραστών. Ξεχάσατε όμως, να πείτε ότι ήταν η ΝΔ, τότε, που με επανειλημμένες τοποθετήσεις, παρεμβάσεις στις Επιτροπές, -θυμάμαι ακόμη τους διαλόγους μας- σας υποχρέωσε να αναφέρετε ρητώς τη συμπερίληψη των σούπερ μάρκετ στην έννοια των αγοραστών, γιατί απλούστατα, το αρχικό Νομοσχέδιό σας, τα εξαιρούσε!».

Και συνέχισε «Παραβιάζετε ανοιχτές θύρες», γιατί ήμασταν εμείς, που σας υποχρεώσαμε να βάλετε στον πίνακα των προστατευόμενων, ευαλλοίωτων προϊόντων μια πολύ σημαντική μερίδα παραγωγών- τους λεγόμενους πρώτους μεταποιητές, τους τυροκόμους, τους κτηνοτρόφους-μεταποιητές, που έπρεπε και αυτοί να τυγχάνουν των ευνοϊκών ρυθμίσεων πληρωμής. Και πράγματι προσθέσατε στον πίνακα την τελευταία στιγμή φέτα, τα τυριά, το γιαούρτι. Τα θυμίζω όλα αυτά, πέραν της ιστορικής σημασίας, που μπορεί ενδεχομένως να έχουν, για να καταστήσουμε με αποδείξεις σαφές, ότι ήταν και είναι η Νέα Δημοκρατία, τότε ως Αντιπολίτευση, σήμερα ως Κυβέρνηση, που βρίσκεται με πράξεις και όχι λόγια, στο πλευρό των παραγωγών, των αδύναμων κρίκων της αλυσίδας, στην πλευρά του υγιούς ανταγωνισμού, σθεναρά εναντίον των αθέμιτων πρακτικών. Στην πράξη βέβαια το Νομοσχέδιό σας έμεινε ανεφάρμοστο. Σας είχαμε προειδοποιήσει γι αυτό- το είχα χαρακτηρίσει «πουκάμισο αδειανό» και δυστυχώς δικαιωθήκαμε γιατί ουδέποτε εφαρμόσατε το Νόμο σας!».

Δεν υπάρχουν «Άβατα» στον Αγροδιατροφικό Τομέα

Αναφερόμενη στο Νομοσχέδιο, η Υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων, σημείωσε ότι «η συγκεκριμένη νομοθετική πρωτοβουλία δεν πρέπει να ειδωθεί ούτε ως μεμονωμένη κίνηση ούτε πολύ περισσότερο ως απλή ενσωμάτωση μιας κοινοτικής οδηγίας στο εθνικό δίκαιο.

Πρέπει να ειδωθεί ως ένας κρίκος μιας μεγάλης αλυσίδας πρωτοβουλιών και ρυθμιστικών παρεμβάσεων στην αγορά, από την πρώτη ημέρα της διακυβέρνησής μας με την προσωπική σφραγίδα του Πρωθυπουργού, Κυριάκου Μητσοτάκη».

Η κα Αραμπατζή υποστήριξε ότι η πολιτική του Υπουργείου Αγροτικής & Τροφίμων για την αντιμετώπιση των αθέμιτων πρακτικών και κυρίως των «ελληνοποιήσεων» συνεχίζεται οργανωμένα και καινοτόμα, επισημαίνοντας «Διευρύναμε το πεδίο των παρεμβάσεών μας και σε δύο άλλα σημαντικά προϊόντα, που μέχρι πρότινος δεν είχαν τύχει της δέουσας προσοχής. Αναφέρομαι στα αυγά και το μέλι. Θυμίζω ότι είμαστε η πρώτη Κυβέρνηση, που νομοθετήσαμε το ισοζύγιο στα αυγά. Και είμαστε η Κυβέρνηση, που θα εφαρμόσει για πρώτη φορά Σύστημα ΆΡΤΕΜΙΣ και στο μέλι, σε μια δυναμική συνεργασία του Υπουργείου μας με το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης και βεβαίως τον ΕΛΓΟ- ΔΗΜΗΤΡΑ».

Η Υφυπουργός είπε με έμφαση πως «Δεν υπάρχουν «Άβατα» στον Αγροδιατροφικό Τομέα, «Άβατα» είτε λόγω έλλειψης πολιτικής βούλησης είτε υλικοτεχνικής υποδομής και μέσων» και κατέστησε σαφές ότι «Η νομιμότητα και οι ίδιοι κανόνες για όλους, παντού, είναι η νέα κανονικότητα στη χώρα μας».

Νέα κανονικότητα οι επενδύσεις και οι νέες, σύγχρονες υποδομές

Η κα Αραμπατζή ολοκληρώνοντας υπογράμμισε την ιστορική ευκαιρία των πόρων του Ταμείου Ανάκαμψης και του νέου ΠΑΑ για τον Αγροδιατροφικό Τομέα αναφερόμενη στη σημαντική θέση του στο Πρόγραμμα Ελλάδα 2.0. «Τα επόμενα 6 χρόνια πρόκειται να γίνουν στον Αγροδιατροφικό Τομέα, όπως και στο σύνολο της οικονομίας, όσα δεν έγιναν επί σειρά ετών! Οι επενδύσεις και οι νέες, σύγχρονες υποδομές πρόκειται να αποτελέσουν τη νέα κανονικότητα στη χώρα μας. Τώρα είναι η ιστορική ευκαιρία με τα προϊόντα μας περιζήτητα στις αγορές, όπως καταδεικνύει η δυναμική των εξαγωγών με τη σημερινή ανακοίνωση της ΕΛΣΤΑΤ, που καταγράφει νέα αύξηση των εξαγωγών τροφίμων και αγροτικών προϊόντων τον Φεβρουάριο του 2021. Είναι ιστορική ευκαιρία το τεράστιο πλεονέκτημα του θετικού, αγροτικού, εμπορικού ισοζυγίου, που κατέγραψε η χώρα μας ύστερα από 36 χρόνια».

Παρακολουθείστε παρακάτω την ομιλία της Υφυπουργού :

Η Βουλευτής κ. Θεοδώρα Τζάκρη, στην τοποθέτησή της στην Ολομέλεια επί του Νομοσχεδίου του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Ενσωμάτωση Οδηγίας 2019/633 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17^ης Απριλίου 2019 σχετικά με τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές στις σχέσεις μεταξύ επιχειρήσεων στην αλυσίδα εφοδιασμού γεωργικών προϊόντων και τροφίμων και λοιπών διατάξεων» σημείωσε παρά το γεγονός ότι το παρόν νομοσχέδιο αποτελεί ένα θετικό βήμα, πολύ δύσκολα θα δώσει λύσεις στα προβλήματα που δημιουργούν στους αγρότες οι αθέμιτες εμπορικές πρακτικές και την επικράτηση του δικαίου του ισχυρού στην αγορά. Υπογράμμισε δε, ότι η οικονομική διστρωμάτωση της επιχειρηματικότητας καθώς και η ανυπαρξία υπηρεσιακής δομής για την επιβολή των απαγορεύσεων και των κυρώσεων θα αποτελέσουν εμπόδια στην επίτευξη των στόχων του νόμου που είναι η προστασία των αγροτών που επιχειρούν στην εφοδιαστική αλυσίδα. Ο Εξέφρασε μάλιστα τις επιφυλάξεις της για το αν οι «επιχειρηματικές συμπεριφορές» των δυνατών στην αλυσίδα εφοδιασμού τροφίμων μπορούν να περιοριστούν στην πράξη με την εφαρμογή στην πράξη του νομοσχεδίου αυτού.

Κλείνοντας η κ. Τζάκρη αναφέρθηκε στη νέα ΚΑΠ και συγκεκριμένα στις πολιτικές αποφάσεις για την ιστορικότητα και την εσωτερική σύγκλιση των δικαιωμάτων, στα προβλήματα του ΟΠΕΚΕΠΕ και την ανάγκη διασφάλισης των ενισχύσεων των παραγωγών και την υποβολή των αιτήσεων τους για το 2021. Αναφέρθηκε επίσης στους εκτεταμένους παγετούς που σημειώθηκαν στις δενδροκαλλιέργειες στην ΠΕ Πέλλας και στη μέριμνα που πρέπει να υπάρξει από την πλευρά του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης ώστε να καλυφθούν οι ζημιές, που είναι εκταταμένες στο σύνολο των καλλιεργειών και καθολικές καθώς και στο νέο θεσμικό πλαίσιο για τις λαϊκές αγορές συστήνοντας στον κ. Λιβανό να μη συνδέσει το όνομά του με την εξαφάνιση των παραγωγών πωλητών αγορών και την αντικατάστασή τους από τους μεταπράττες που θα μπορούν να πωλούν τα πάντα χωρίς να καλλιεργούν τίποτα.-

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ομιλίας της Βουλευτού

«Κυρίες και Κύριοι Βουλευτές

Οι αθέμιτες εμπορικές πρακτικές έχουν αναγνωριστεί ως η βασική αιτία των προβλημάτων που βιώνει ο αγρότης στο εμπορικό μέρος διαχείρισης της παραγωγής του. Οι πρακτικές αυτές, όπως είναι οι καθυστερήσεις πληρωμών, οι διάφοροι περιορισμοί στην πρόσβαση στην αγορά, οι μονομερείς ή αναδρομικές αλλαγές των όρων του συμβολαίου, οι εναρμονισμένες πρακτικές ως προς την τιμή παραγωγού και άλλες, οδηγούν τελικά σε χαμηλότερα έσοδα από τα αναμενόμενα ιδίως για τις επιχειρήσεις με την ασθενέστερη διαπραγματευτική ισχύ. Οι αθέμιτες εμπορικές πρακτικές στρεβλώνουν τον ανταγωνισμό και μπορεί να έχουν αρνητικό αντίκτυπο στο σύνολο της οικονομίας καθώς οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις δυσκολεύονται να επενδύσουν και να καινοτομήσουν, ενώ ενδέχεται να εγκαταλείψουν την επιθυμία τους για επέκταση των δραστηριοτήτων τους στην αγορά.

Για τους λόγους αυτούς στην Ευρωπαϊκή Ένωση ξεκίνησε πριν από 10 χρόνια περίπου η συζήτηση για τη νομοθέτηση κατά των Αθέμιτων Εμπορικών Πρακτικών (ΑΘΕΠ) στην αλυσίδα εφοδιασμού τροφίμων. Γιατί ακριβώς έγινε αντιληπτή η αδύναμη θέση που κατέχουν οι αγρότες σε σχέση με τους άλλους επαγγελματίες που δραστηριοποιούνται στην αλυσίδα με αποτέλεσμα την επικράτηση του δίκαιου του ισχυρού και την αδυναμία των αγροτών να επωφεληθούν στο τέλος της ημέρας από το μερίδιο της προστιθέμενης αξίας που τους αναλογεί.

Οι κύριοι στόχοι της Οδηγίας αφορούν στον περιορισμό των ΑΘΕΠ που προκύπτουν από την άνιση διαπραγματευτική ισχύ των αγροτών στην αλυσίδα εφοδιασμού τροφίμων ώστε να έχουμε ως αποτέλεσμα τη διατήρηση της σταθερότητας της αγοράς, την ενίσχυση του εισοδήματος των αγροτών και τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του αγροτικού τομέα.

Αυτό λοιπόν που θα έπρεπε να κάνουμε είναι να εκμεταλλευτούμε στο μέγιστο τις διατάξεις της Οδηγίας και να γίνει μια σοβαρή προσπάθεια ΝΑ ΠΡΟΣΤΑΤΕΥΣΟΥΜΕ ΤΟΥΣ ΑΓΡΟΤΕΣ ΠΟΥ ΜΕ ΔΙΑΦΟΡΟΥΣ ΤΡΟΠΟΥΣ ΕΠΙΧΕΙΡΟΥΝ ΣΤΗΝ ΕΦΟΔΙΑΣΤΙΚΗ ΑΛΥΣΙΔΑ.

Το παρόν νομοσχέδιο πετυχαίνει αυτό το σκοπό;

Τι βλέπουμε λοιπόν:

Η Οδηγία έθεσε το γενικό πλαίσιο.Η φιλοσοφία του νομοθέτη ήταν να υπάρξει μια ελάχιστη εναρμόνιση μεταξύ των κρατών μελών χωρίς να επηρεάσει αρνητικά τα εθνικά συστήματα που ήταν ήδη σε εφαρμογή και λειτουργούσαν καλά. [Αντιδράσεις υπήρχαν από τις σκανδιναυικές χώρες, το Ηνωμένο Βασίλειο – ήταν ακόμη μέλος της ΕΕ, την Ολλανδία κλπ]. Ωστόσο δίνει τη δυνατότητα όποια κράτη μέλη το θελήσουν να προχωρήσουν σε πιο αυστηρές επιλογές.

Έτσι παρακάμφθηκαν οι ελληνικές αντιρρήσεις, γιατί κατά τη διαπραγμάτευση της πρότασης, πάγια θέση μας ήταν ότι το πεδίο εφαρμογής έπρεπε να καλύπτει όλη την αλυσίδα εφοδιασμού τροφίμων δηλαδή όλους τους προμηθευτές και αγοραστές ανεξαρτήτως του μεγέθους τους. Και εξηγούμαι:

Σχετικά με το πεδίο εφαρμογής. Τι βλέπουμε; Μια αντιγραφή της Οδηγίας χωρίς καμία προσαρμογή στα ελληνικά δεδομένα. Μια διαστρωμάτωση της επιχειρηματικότητας που πραγματικά δεν μπορώ να καταλάβω ποιόν θα εξυπηρετήσει τελικά.

Είναι προς τη σωστή κατεύθυνση η νομοτεχνική βελτίωση για την ένταξη στο πεδίο εφαρμογής του νόμου των αγοραστών που έχουν κύκλο εργασιών ως 2 εκ. Γιατί διαλύεται η «γκρίζα ζώνη» που είχε δημιουργηθεί αναφορικά με την κατηγορία αυτή των αγοραστών διότι η ενσωμάτωση της οδηγίας αυτής πρέπει να την εφαρμογή ενιαίων κανόνων για τις πληρωμές σε όλους τους εμπλεκόμενους στην αλυσίδα.

Σχετικά με τονκαθορισμό της Αρχής ή των Αρχών για την επιβολή των απαγορεύσεων. Διαβάζουμε για την Επιτροπή Ανταγωνισμού και μια 5μελή Επιτροπή στο ΥΠΑΑΤ [με Πρόεδρο Πάρεδρο του ΝΣΚ,τους 3 Γενικούς Διευθυντές και τον προϊστάμενο της Διεύθυνσης των οικονομικών ελέγχων]. Πιστεύετε ότι μια τέτοια διοικητική δομή θα μπορέσει να λειτουργήσει αποτελεσματικά ώστε να δέχεται, να διερευνά καταγγελίες, να επιβάλει κυρώσεις ή να διαμορφώνει και να αποστέλλει Εκθέσεις; Ποιος θα τα κάνει όλα αυτά; Όταν μάλιστα δεν υπάρχει συγκεκριμένη υπηρεσιακή δομή που θα χειρίζεται τα θέματα αυτά.

Ακούσαμε τις θέσεις των φορέων: τουλάχιστον από την πλευρά των παραγωγών μιλούν για την ανάγκη της ύπαρξης διοικητικής δομής και την κατάλληλη στελέχωσή της για να ελπίζουμε σε ένα επιθυμητό αποτέλεσμα για να περιπέσουμε στα ευχολόχια για τον περιορισμό των εισαγωγών ώστε να μη λειτουργήσουν αντισταθμιστικά στην όποια προσπάθεια γίνει για τον περιορισμό των αθέμιτων εμπορικών πρακτικών.

Με βάση τα παραπάνω βλέπουμε πάλι ένα περισσότερο «διεκπεραιωτικό» νομοσχέδιο, γιατί ναι, είναι υποχρέωσή μας να ενσωματώσουμε στο εθνικό δίκαιο την Οδηγία 633 [του 2018] ωστόσο έχουμε μπροστά μας ένα ακόμη παράδειγμα κακής νομοθέτησης.

Κύριε Υπουργέ

Προέρχομαι από μια περιοχή που οι αθέμιτες εμπορικές πρακτικές παίρνουν και δίνουν. . Αναφέρομαι στο βαμβάκι, στο συμπύρηνο ροδάκινο, προϊόντα δηλαδή που βασικός αγοραστής [μονόδρομος δηλαδή] είναι η βιομηχανία. Τα συμπύρηνα ροδάκινα αντιμετωπίζουν προβλήματα διάθεσης κάθε χρόνο κυρίως λόγω της χαμηλής τιμής που προσφέρει η βιομηχανία, που με διάφορα επιχειρήματα (υπερπαραγωγή, χαμηλή ποιότητα, υψηλά αποθέματα κλπ) προσπαθεί να περιστείλει τις προσδοκίες των παραγωγών για μια ικανοποιητική τιμή στο συμπύρηνο ροδάκινο, άσχετα με την ποιότητα του προϊόντος. Στόχος της Βιομηχανίας είναι να περιορίσει το λειτουργικό κόστος της και στο τέλος της ημέρας να μεγιστοποιήσει το κέρδος της. Και πρόκειται για ένα τελικό προϊόν, την κονσέρβα ροδάκινου με κατ’ εξοχήν εξαγωγική κατεύθυνση που συνεισφέρει ετησίως στην ελληνική οικονομία 250-300 εκατ. € και με ηγετική μορφή στην παγκόσμια αγορά.

Είναι λοιπόν οι «επιχειρηματικές συμπεριφορές» των δυνατών του κλάδου που θα έπρεπε να περιοριστούν. Πιστεύετε ότι με το νομοσχέδιο αυτό θα πετύχουμε κάτι τέτοιο; Κατά την άποψή μου ΟΧΙ.

Η συγκεκριμένη Οδηγία αποφασίστηκε από την Επιτροπή με δυσκολία και μάλιστα προσφέρθηκε ως «κάποιο δώρο» στους συνεχώς μειούμενους πόρους της ΚΑΠ. [Όπως κάποτε δόθηκαν και τα σχολικά σχήματα τα οποία επίσης δεν εκμεταλλευτήκαμε όπως έπρεπε.]Θα έπρεπε λοιπόν να την εκμεταλλευτούμε καλύτερα.

Κλείνοντας θα ήθελα να αναφερθώ σε τέσσερα πολύ σημαντικά θέματα που απασχολούν όλους αυτή την περίοδο.

Το πρώτο αφορά στη νέα ΚΑΠ.Προκύπτουν πολλά ερωτηματικά σχετικά με το τι θα κάνετε με δυο σοβαρά θέματα την ιστορικότητα και την εσωτερική σύγκλιση των δικαιωμάτων που θα διαμορφώσουν τις ενισχύσεις την περίοδο 2021-27.

Ένα δεύτερο είναι τα προβλήματα που έχουν προκύψει το τελευταίο διάστημα με τον ΟΠΕΚΕΠΕ:Οι παραιτήσεις των δυο Προέδρων, η διακοπή για αρκετές μέρες της λειτουργίας των πληροφοριακών του συστημάτων, η ματαίωση του διεθνή ανοικτού διαγωνισμού για τα πληροφοριακά συστήματα του. Μεγάλη Ανησυχία, μπορείτε να μας βεβαιώσετε ότι δεν κινδυνεύουν οι ενισχύσεις των παραγωγών και η υποβολή των αιτήσεων τους για το 2021;;;

Τρίτο ο παγετός στις δενδροκαλλιέργειες της ΠΕ Πέλλας είναι εκταταμένοι και οι ζημιές καθολικές και θα πρέπει να υπάρξει ιδιαίτερη μέριμνα ώστε να καλυφθούν αυτές στο σύνολό τους χωρίς την ύπαρξη πολιτικής βούλησης από την πλευρά του ΥΠΑΑ&Τ.

Τέταρτο είναι το νέο θεσμικό πλαίσιο για τις λαϊκές αγορές. Ο Υπουργός να μη συνδέσει το όνομά του με την εξαφάνιση των παραγωγών-πωλητών λαϊκών αγορών και την αντικατάστασή τους από τους μεταπράττες οι οποίοι χωρίς να καλλιεργούν τίποτα θα μπορούν να πωλούν τα πάντα.