Ερώτηση προς τον Υπουργό Εσωτερικών, την οποία συνυπογράφουν 26 ακόμα βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ, κατέθεσε η βουλευτής Πέλλας κα Θεοδώρα Τζάκρη.

Η βουλευτής, απευθυνόμενη στον Υπουργό, τον ερωτά αν προτίθεται να εφαρμόσει τις νομοθετικές διατάξεις για την προκήρυξη για την πλήρωση θέσεων Προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων, Διευθύνσεων και Τμημάτων, δεδομένου πως η διοίκηση του Υπουργείου δεν έχει αναλάβει, ως τώρα, τις απαιτούμενες ενέργειες προς την κατεύθυνση της ολοκλήρωσης της προβλεπόμενης διαδικασίας επιλογής και πλήρωσης των εν λόγω θέσεων.

Το κείμενο της Ερώτησης έχει ως εξής:

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς: Τον Υπουργό Εσωτερικών

Θέμα: «Προκήρυξη για την πλήρωση θέσεων Προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων, Διευθύνσεων και Τμημάτων στις Περιφέρειες»

Σύμφωνα με τις παραγράφους 7α και β του άρθρου 86 του Υπαλληλικού Κώδικα: «7. α) Η προκήρυξη για την πλήρωση θέσεων Προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων διενεργείται, σύμφωνα με την περίπτωση (β) της παραγράφου 1 του άρθρου 37 του ν. 4622/2019 ή, σε περίπτωση μη εφαρμογής της ανωτέρω διάταξης, με κοινή απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και του οικείου Υπουργού ή, προκειμένου για Ν.Π.Δ.Δ., με απόφαση του εποπτεύοντος Υπουργού. Για τις Ανεξάρτητες Αρχές η προκήρυξη εκδίδεται από τον Πρόεδρο ή τον επικεφαλής της Αρχής και τον Υπουργό Εσωτερικών. Με την ίδια απόφαση καθορίζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις συμμετοχής στη διαδικασία της επιλογής τηρουμένων των όρων των άρθρων 84 και 85 του παρόντος. β) Η προκήρυξη εκδίδεται πέντε (5) μήνες πριν από τη λήξη της θητείας των υπηρετούντων προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων και δημοσιεύεται στις ιστοσελίδες των οικείων φορέων και του Α.Σ.Ε.Π.».

Εξ ετέρου, οι παράγραφοι 8α και β του αυτού παραπάνω άρθρου ορίζουν τα εξής: «8. α) Για την πλήρωση θέσεων Προϊσταμένων Διευθύνσεων ή αντίστοιχου ή ενδιάμεσου (μεταξύ Διεύθυνσης και Τμήματος) επιπέδου οργανικής μονάδας και Τμημάτων εκδίδεται προκήρυξη από τον οικείο φορέα, με την οποία καθορίζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις συμμετοχής στη διαδικασία της επιλογής τηρουμένων των όρων των άρθρων 84 και 85. Οι θέσεις προκηρύσσονται ανά Γενική Διεύθυνση, όπου προβλέπεται, άλλως ανά φορέα. Εάν η προκηρυσσόμενη θέση αφορά οργανική μονάδα που δεν υπάγεται σε Γενική Διεύθυνση, η θέση προκηρύσσεται από τον οικείο φορέα αυτοτελώς. β) Η προκήρυξη εκδίδεται τρεις (3) μήνες πριν από τη λήξη της θητείας των υπηρετούντων προϊσταμένων και δημοσιεύεται στις ιστοσελίδες των οικείων φορέων και του Α.Σ.Ε.Π. Ο οικείος φορέας κοινοποιεί την προκήρυξη στους υπαλλήλους που ανήκουν οργανικά σε αυτόν με κάθε πρόσφορο τρόπο».

Περαιτέρω, κατά την παράγραφο 11 του ίδιου ως άνω άρθρου: «11. Αν κενωθεί ή συσταθεί θέση προϊσταμένου, η θέση προκηρύσσεται το αργότερο εντός δεκαπέντε (15) ημερών και η διαδικασία τοποθέτησης προϊσταμένου ολοκληρώνεται το αργότερο εντός δύο (2) μηνών από την προκήρυξη της θέσης. Ο προϊστάμενος επιλέγεται για πλήρη θητεία. Έως την τοποθέτηση νέου προϊσταμένου εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 87 περί αναπλήρωσης προϊσταμένων. Ειδικά, στην περίπτωση που κενωθεί θέση προϊσταμένου κατά τη διάρκεια του πρώτου έτους της θητείας, στην κενωθείσα θέση τοποθετείται για το υπόλοιπο της θητείας ο επόμενος στον οικείο πίνακα κατάταξης, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο τελευταίο εδάφιο της παραγράφου 8 του παρόντος άρθρου, εφόσον δεν έχει τοποθετηθεί σε άλλη θέση ευθύνης του ίδιου επιπέδου».

Από την διατύπωση των προδιαληφθεισών διατάξεων, που κάνουν χρήση οριστικής του ενεστώτος χρόνου («Η προκήρυξη ε κ δ ί δ ε τ α ι πέντε (5) μήνες πριν από τη λήξη της θητείας των υπηρετούντων προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων», «Η προκήρυξη ε κ δ ί δ ε τ α ι τρεις (3) μήνες πριν από τη λήξη της θητείας των υπηρετούντων προϊσταμένων» και «Αν κενωθεί ή συσταθεί θέση προϊσταμένου, η θέση π ρ ο κ η ρ ύ σ σ ε τ α ι το αργότερο εντός δεκαπέντε (15) ημερών») και που χορηγούν έννομη αξίωση προς ορισμένη συμπεριφορά της Διοίκησης, που συνίσταται στην έκδοση προκηρύξεων για την πλήρωση θέσεων Προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων, Διευθύνσεων και Τμημάτων, εντός των ως άνω ρητά κατά περίπτωση οριζομένων προθεσμιών, προκύπτει ευθέως δέσμια αρμοδιότητα και όχι διακριτική ευχέρεια της Διοίκησης, δηλαδή υποχρέωσή της για την άμεση εφαρμογή των προβλεπομένων από τις ανωτέρω διατάξεις για την προκήρυξη για την πλήρωση θέσεων Προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων, Διευθύνσεων και Τμημάτων, δοθέντος ότι οι ως άνω νομοθετικές διατάξεις επιβάλλουν την άμεση εφαρμογή των πιο πάνω προβλεπομένων απ’ αυτές, χωρίς να τη συνδέουν με καμιά άλλη προϋπόθεση, παρά μόνο με το γεγονός, είτε της λήξης της θητείας των υπηρετούντων Προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων, είτε της λήξης της θητείας των υπηρετούντων Προϊσταμένων Διευθύνσεων και Τμημάτων, είτε τέλος της κένωσης ή σύστασης θέσεως προϊσταμένου.

Η κατάσταση, όμως, που επικρατεί σήμερα στις Περιφέρειες της χώρας, σύμφωνα με στοιχεία που περιήλθαν σε γνώση μας, είναι η εξής:

α) Στην Περιφέρεια Αττικής παραμένουν κενές δύο θέσεις Προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων, μετά τη λήξη της θητείας των υπηρετούντων προϊσταμένων, δοθέντος ότι προκηρύχθηκε η πλήρωση μόνο πέντε από τις υφιστάμενες επτά θέσεις Προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων, η οποία και ολοκληρώθηκε με την επιλογή και τοποθέτησή τους.

β) Στην Περιφέρεια Ιονίων Νήσων, μετά την επιλογή και τοποθέτηση Προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων, ήδη κενώθηκε μια από τις πέντε προβλεπόμενες θέσεις προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων.

γ) Στις Περιφέρειες Βόρειου Αιγαίου, Θεσσαλίας, Δυτικής Ελλάδας και Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης, εκδόθηκαν οι σχετικές Προκηρύξεις για την πλήρωση θέσεων προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων, πλην, όμως, δεν έχουν προχωρήσει οι διαδικασίες επιλογής.

δ) Τέλος, στις Περιφέρειες Κεντρικής Μακεδονίας, Δυτικής Μακεδονίας, Νότιου Αιγαίου, Κρήτης, Στερεάς Ελλάδας, Πελοποννήσου και Ηπείρου δεν έχουν εκδοθεί Προκηρύξεις για την πλήρωση θέσεων Προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων, παρά το γεγονός ότι είχε δοθεί δύο φορές προθεσμία για την έκδοση των σχετικών Προκηρύξεων. Αυτονόητο είναι ότι, λόγω των αμέσως παραπάνω, αδρανεί και η προκήρυξη για την πλήρωση θέσεων Προϊσταμένων Διευθύνσεων και Τμημάτων.

Επειδή η καθ’ ύλη αρμοδιότητα για την άμεση εφαρμογή των προβλεπομένων από τις παραπάνω νομοθετικές διατάξεις, που ως προελέχθη έχει χαρακτήρα δέσμιας αρμοδιότητας, έπρεπε να ασκηθεί μέσα στις ανωτέρω ρητά οριζόμενες προθεσμίες και η μη άσκησή της, εντός των πιο πάνω προθεσμιών, συνιστά παράλειψη οφειλόμενης νομίμου ενέργειας της Διοίκησης, με τις περαιτέρω εν γένει δυσμενείς συνέπειες στη λειτουργία των Περιφερειών.

Επειδή, παράλληλα, με την μακρόχρονη παράλειψη οφειλόμενης νομίμου ενέργειας της Διοίκησης γεννώνται και ζητήματα παραβίασης των συνταγματικών αρχών της ισότητας και της αξιοκρατίας και, ειδικότερα, της ελεύθερης σταδιοδρομίας στις δημόσιες θέσεις, κατά το λόγο της προσωπικής αξίας και ικανότητας του κάθε υπαλλήλου (άρθρο 4 παρ. 1 και 4 και άρθρο 5 παρ. 1 του Συντάγματος), της διαφάνειας (άρθρο 103 παρ. 7 του Συντάγματος) που, κατά την έννοιά της, καταλαμβάνει όχι μόνο τη διαδικασία εισόδου στο υπαλληλικό σώμα αλλά και, περαιτέρω, τις εν γένει διαδικασίες εξέλιξης (προαγωγής ή ανάθεσης καθηκόντων κ.λπ.) των δημοσίων υπαλλήλων, καθώς και του κράτους δικαίου (άρθρο 25 παρ. 1 του Συντάγματος).

Επειδή η ως άνω παράλειψη δημιουργεί και επιπρόσθετες αστικές, ποινικές και λοιπές ευθύνες των αρμοδίων.

ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ

Ερωτάσθε κύριε Υπουργέ:

Προτίθεσθε να προβείτε στην άμεση εφαρμογή των προβλεπομένων από τις ανωτέρω νομοθετικές διατάξεις για την προκήρυξη για την πλήρωση θέσεων Προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων, Διευθύνσεων και Τμημάτων, με βάση το γεγονός είτε της λήξης της θητείας των υπηρετούντων Προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων, είτε της λήξης της θητείας των υπηρετούντων Προϊσταμένων Διευθύνσεων και Τμημάτων, είτε, τέλος, της κένωσης ή σύστασης θέσεων Προϊσταμένου;

Οι ερωτώντες βουλευτές

Τζάκρη Θεοδώρα

Αβραμάκης Ελευθέριος

Αγαθοπούλου Ειρήνη

Αλεξιάδης Τρύφων

Βέττα Καλλιόπη

Γεροβασίλη Όλγα

Γιαννούλης Χρήστος

Ηγουμενίδης Νικόλαος

Θραψανιώτης Εμμανουήλ

Καρασαρλίδου Φρόσω

Κασιμάτη Νίνα

Μάλαμα Κυριακή

Μαμουλάκης Χαράλαμπος

Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος

Μουζάλας Γιάννης

Μπάρκας Κωνσταντίνος

Ξανθόπουλος Θεόφιλος

Παππάς Νίκος

Πούλου Γιώτα

Σκουρολιάκος Πάνος

Σκούφα Μπέττυ

Τριανταφυλλίδης Αλέξανδρος

Τσίπρας Γιώργος

Φάμελλος Σωκράτης

Χαρίτου Δημήτρης

Χατζηγιαννάκης Μίλτος

Χρηστίδου Ραλλία

Συνάντηση με τον Υφυπουργό Εξωτερικών αρμόδιο για τον Απόδημο Ελληνισμό Κωνσταντίνο Βλάση είχε σήμερα στο γραφείο του στην Περιφέρεια ο Περιφερειάρχης Κεντρικής Μακεδονίας Απόστολος Τζιτζικώστας.

Οι κ.κ. Τζιτζικώστας και Βλάσης συζήτησαν τα ζητήματα του Απόδημου Ελληνισμού, αλλά και του Αγίου Όρους, καθώς ο Υφυπουργός πραγματοποίησε τριήμερη επίσκεψη στην Αθωνική Πολιτεία. Επίσης, συζητήθηκε η προοπτική της συνεργασίας, προκειμένου η Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας να συμμετέχει το 2021 στις εορταστικές εκδηλώσεις για τα 200 χρόνια από την Επανάσταση του 1821.

«Ο Απόδημος Ελληνισμός, μεγάλο κομμάτι του οποίου προέρχεται από την Κεντρική Μακεδονία, διαμορφώνει μια δεύτερη Ελλάδα, 10 – 11 εκατομμυρίων Ελλήνων. Η ευθύνη που έχετε αναλάβει είναι τεράστια, διότι επί πολλά χρόνια ο Απόδημος Ελληνισμός παρέμενε μια αναξιοποίητη δύναμη. Επιτέλους, αναβαθμίζεται η σχέση της μητέρας πατρίδας με τους απόδημους Έλληνες, οι οποίοι έχουν πολλά να προσφέρουν. Λαμβάνουν όλοι έτσι το μήνυμα ότι κάτι έχει αλλάξει. Βλέπουν ότι η Πολιτεία θέλει να χτίσει τις γέφυρες, που και οι ίδιοι επί δεκαετίες επιθυμούν. Η Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας θα είναι αρωγός στις προσπάθειές σας, διότι θεωρεί αναπόσπαστο τμήμα της Ελλάδας τους ομογενείς μας σε όλο τον κόσμο και πολύ σημαντικό το ρόλο τους. Επειδή είχατε την ευκαιρία να επισκεφτείτε το Άγιο Όρος ως αρμόδιος Υφυπουργός θέλω να επισημάνω το σημαντικό έργο που έχουμε κάνει ως Περιφέρεια, ενισχύοντας τη σπουδαία δουλειά που κάνουν οι πατέρες μας. Η αναβάθμιση, προστασία, συντήρηση και ανάδειξη του Αγίου Όρους είναι χρέος όλων μας», επισήμανε ο κ. Τζιτζικώστας.

Από την πλευρά του ο κ. Βλάσης τόνισε: «Έπειτα από τρεις ημέρες στο Άγιο Όρος θέλω να σας μεταφέρω την ευγνωμοσύνη όλων των μοναχών στο πρόσωπό σας. Δεν υπήρξε ιερά μονή, στην οποία να πήγα και να μη μνημόνευσαν το έργο της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας και την αμέριστη στήριξη του Απόστολου Τζιτζικώστα. Από το αποτέλεσμα φαίνεται η δουλειά που έχετε κάνει. Ανήκετε στη νέα γενιά των πολιτικών, που κοιτάζουν μπροστά. Κι αυτό ο κόσμος το βλέπει και το αξιολογεί, το καταλαβαίνει και το επικροτεί. Δικός μου στόχος είναι η Θεσσαλονίκη και η Κεντρική Μακεδονία να αποκτήσει ενεργό ρόλο και στις εκδηλώσεις που διοργανώνουμε για το 2021. Να συνδράμει με την ενεργοποίηση της συνεργασίας με τους Μακεδόνες του εξωτερικού. Θέλουν κι αυτοί να συμμετέχουν και πρέπει να διαμορφώσουμε σε συνεργασία με την αρμόδια Επιτροπή ‘Ελλάδα 2021’ ένα σαφές πλαίσιο, που θα περιλαμβάνει και την Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας, η οποία μπορεί να παίξει κρίσιμο ρόλο στην επιτυχία των εορταστικών εκδηλώσεων. Και γιατί όχι αυτή τη συνεργασία να τη συνεχίσουμε και το 2022, στις εκδηλώσεις μνήμης της Μικρασιατικής Καταστροφής».

Αγαπητές μαθήτριες, αγαπητοί μαθητές,

Οι φετινές Πανελλαδικές εξετάσεις είναι διαφορετικές.

Οι επιπτώσεις της πανδημίας είχαν επιπτώσεις και στη ζωή της σχολικής κοινότητας.

Σήμερα όμως χιλιάδες παιδιά θα δώσουν τη δική τους μάχη.

Πίσω από κάθε παιδί υπάρχει και μια οικογένεια που συμμετέχει και αυτή στα όνειρα, στην αγωνία των πανελλαδικών εξετάσεων.

Στη χώρα μας οι οικογενειακοί δεσμοί παραμένουν ακόμα ισχυροί και οι γονείς στηρίζουν την προσπάθεια των παιδιών τους. 

Η μάχη των πανελληνίων εξετάσεων είναι η πρώτη μεγάλη μάχη που δίνουν τα νέα παιδιά, δεν θα είναι όμως η μόνη.

Στη ζωή προχωράμε κερδίζοντας μικρές ή μεγάλες μάχες αλλά κυρίως βλέποντας πάντα μπροστά.

Με πίστη και αισιοδοξία.

Θέλω να ευχηθώ καλή επιτυχία σε όλα τα παιδιά που μπαίνουν αύριο στη μάχη των πανελλαδικών εξετάσεων.

Να μην ξεχνούν ότι η προσπάθεια δεν τελειώνει ποτέ, να συνεχίσουν να κυνηγούν τα όνειρά τους.

Καλή επιτυχία σε όλες και όλους!

Αγαπητά μου παιδιά, μαθητές του Δήμου μας, μία νέα δοκιμασία είναι εμπρός σας, καθώς αυτή την εβδομάδα ξεκινούν οι Πανελλαδικές εξετάσεις για τα Γενικά και Επαγγελματικά Λύκεια αντίστοιχα. Το τελευταίο διάστημα ζήσαμε όλοι μας μια πρωτόγνωρη εμπειρία. Βγήκαμε από αυτή πιο δυνατοί και έτοιμοι να αντιμετωπίσουμε το αύριο με άλλη ματιά. Σε αυτό το διάστημα εσείς είχατε επιπλέον και όλο το βάρος της προετοιμασίας σας και σας αξίζουν για αυτό διπλά συγχαρητήρια.

               Ανεξάρτητα από το αποτέλεσμα για τον καθένα, ξεκινά για τους περισσότερους αποφοίτους των Λυκείων μας επισήμως και η ενήλικη ζωή τους που θα είναι πάντοτε γεμάτη αγώνες που απαιτούν δουλεία και επιμονή. Μαθητές, καθηγητές και γονείς είναι διαχρονικά συνοδοιπόροι σε μία κοινή προσπάθεια συνεργασίας και επίτευξης στόχων.

               Είμαστε περήφανοι για τα νιάτα του τόπου μας. Συγχαίρουμε εσάς, όπως και τους καθηγητές και τους γονείς σας για τον καλό αγώνα που δώσατε όλο αυτόν τον χρόνο και σας ευχόμαστε να δώσει επιτυχείς καρπούς. Αυτή θα είναι μία ακόμα εμπειρία από τις πολλές που θα αποκτήσετε στην ενήλικη ζωή σας. Η ηρεμία, η συγκέντρωση, η σωστή διατροφή, ο καλός ύπνος και το ήρεμο περιβάλλον σίγουρα θα σας βοηθήσουν το 15μερο των εξετάσεων.

           Η τοπική αυτοδιοίκηση οφείλει και πρέπει να είναι κοντά σας φροντίζοντας τόσο τα υλικοτεχνικά ζητήματα που αφορούν στα εξεταστικά και βαθμολογικά κέντρα, όσο και εμψυχώνοντας όλους τους συντελεστές των εξετάσεων. Οφείλουμε να επενδύουμε στην παιδεία των νέων μας, αυτή αποτελεί το καλύτερο διαβατήριο για μια στέρεη κοινωνική πορεία και ένα ελπιδοφόρο αύριο, ατομικό και συλλογικό.            

               Σας εύχομαι καλή δύναμη και κάθε επιτυχία.