Αύξηση των ειδικών φόρων κατανάλωσης, καθιέρωση ελάχιστων τιμών, προειδοποιήσεις για την υγεία, περιορισμοί στον αριθμό των σημείων πώλησης... Ο Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας δεν πάσχει από έλλειψη ιδεών για τη μείωση της κατανάλωσης αλκοόλ, θέμα που τώρα ψηφίζει το Ευρωπαϊκό Πλαίσιο Δράσης για το Αλκοόλ 2022- 2025.

«Το έγγραφο του ΠΟΥ Ευρώπης... ποινικοποιεί εκατομμύρια καταναλωτές και εκατοντάδες χιλιάδες παραγωγούς», καταγγέλλει ο διευθυντής της Federvini, Vittorio Cino

Δύο ημέρες προτού επαγγελματικές οργανώσεις στη Γαλλία, την Ιταλία και την Ισπανία εκφράσουν σοβαρές ανησυχίες για το νέο κύμα «απαγορεύσεων» που σαρώνει την Ευρώπη, η Ευρωπαϊκή Περιφερειακή Επιτροπή του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας ψήφισε το Ευρωπαϊκό Πλαίσιο Δράσης για το Αλκοόλ 2022-2025 στο Τελ Αβίβ, στο Ισραήλ. Η ψηφοφορία πραγματοποιήθηκε κατά τη διάρκεια της 72ης συνόδου της επιτροπής, η οποία συγκέντρωσε περισσότερους από 500 συμμετέχοντες δια ζώσης και 200 ακόμη διαδικτυακούς, που εκπροσωπούν συνολικά 53 χώρες στην Ευρώπη και την Κεντρική Ασία.

Ισχυριζόμενος ότι βασίζεται στα "πιο πρόσφατα δεδομένα για τις βλάβες που αποδίδονται στο αλκοόλ και στα καλύτερα στοιχεία για τη μείωση αυτής της βλάβης", το έγγραφο θέτει στόχο μείωσης της κατά κεφαλήν κατανάλωσης αλκοόλ κατά 10% το 2025, σε σύγκριση με το 2010. Το πλαίσιο για την εφαρμογή του παγκόσμιου σχεδίου δράσης (2022-2030) για την αποτελεσματική εφαρμογή της παγκόσμιας στρατηγικής για τη μείωση της επιβλαβούς χρήσης αλκοόλ ως προτεραιότητα για τη δημόσια υγεία, εγκρίθηκε από την Παγκόσμια Συνέλευση Υγείας τον Μάιο του 2022».

Οι επαγγελματίες αποκλείονται από διαβουλεύσεις

Φυσικά, δεν είναι η πρώτη φορά που ο ΠΟΥ ξεκινά ένα μεγάλο πρόγραμμα στον τομέα αυτό. Το έγγραφο πλαίσιο αναγνωρίζει επίσης ότι «τα ισχυρά εργαλεία που είναι η παγκόσμια στρατηγική για τη μείωση της επιβλαβούς χρήσης αλκοόλ (2010) και το ευρωπαϊκό σχέδιο δράσης για τη μείωση της επιβλαβούς χρήσης αλκοόλ 2012-2020 έχουν υποχρησιμοποιηθεί. Αυτή τη φορά, το πλαίσιο είναι διαφορετικό και ο ΠΟΥ επιβεβαιώνει, μεταξύ άλλων, ότι αυτό το νέο σχέδιο «θα ευθυγραμμιστεί…με και θα υποστηρίξει τις φιλοδοξίες του σχεδίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης «Η Ευρώπη να νικήσει τον καρκίνο». Παράλληλα αποκλείει τον κλάδο των αλκοολούχων ποτών από οποιαδήποτε διαβούλευση, γιατί θεωρείται «παρέμβαση» στην ιεράρχηση των στόχων δημόσιας υγείας. Τα προτεινόμενα μέτρα είναι, τουλάχιστον, δραστικά και χωρίζονται σε έξι τομείς: τιμολόγηση, διαθεσιμότητα, μάρκετινγκ, πληροφορίες για την υγεία με έμφαση στην επισήμανση, παρέμβαση των υπηρεσιών υγείας και συλλογική δράση εντός της κοινότητας.

Δηλώνοντας ότι «τα στοιχεία για τη σχέση μεταξύ της οικονομικής τιμής του αλκοόλ, της ποσότητας που καταναλώνεται και της βλάβης είναι ισχυρά και αλληλένδετα», ο ΠΟΥ τονίζει την ανάγκη να αυξηθούν οι ειδικοί φόροι κατανάλωσης στο αλκοόλ, στρατηγική για την οποία «η πραγματική βάση είναι η ευρύτερη και η πληρέστερη". Μεταξύ άλλων μέτρων, το έγγραφο υποστηρίζει τη θέσπιση ενός φορολογικού συστήματος βασισμένου στον βαθμό του αλκοόλ και τη θέσπιση ελάχιστης τιμής, του οποίου θα αναπροσαρμόζονται στους ρυθμούς πληθωρισμού για να διασφαλιστεί ότι οι τιμές δεν θα γίνουν πιο προσιτές με την πάροδο του χρόνου.

Όσον αφορά τη διαθεσιμότητα αλκοολούχων ποτών, περιορισμούς στις ώρες και τις ημέρες πώλησης, περιορισμούς στον αριθμό και την πυκνότητα των σημείων πώλησης και προσαρμογή του ρυθμιστικού πλαισίου, ώστε να λαμβάνεται υπόψη η αύξηση των διαδικτυακών πωλήσεων είναι όλα τα μέτρα που προτείνει ο ΠΟΥ. Σε αυτά προστίθενται νέες προτάσεις, συμπεριλαμβανομένων περιορισμών στην πώληση και κατανάλωση οινοπνεύματος στο πλαίσιο των μεταφορών, αναφορά δεδομένων πωλήσεων στους οργανισμούς δημόσιας υγείας ως προϋπόθεση για την απόκτηση άδειας και δημιουργία κρατικών καταστημάτων οινοπνευματωδών ποτών.

Δείκτες, έλεγχοι και «ανεξάρτητες» υποχρεώσεις

Στον τομέα του μάρκετινγκ, προτείνονται περιορισμοί στο περιεχόμενο και την ποσότητα των εμπορικών ανακοινώσεων σχετικά με το αλκοόλ, «για παράδειγμα με τον περιορισμό των μηνυμάτων και των εικόνων σε πραγματικό περιεχόμενο, χωρίς συνδέσμους με διασημότητες ή παράγοντες επιρροής (influencers) ή με την απαγόρευση κάθε επικοινωνίας στην τηλεόραση, το ραδιόφωνο, κινηματογραφικές ταινίες και στις αθλητικές χορηγίες». Ομοίως, ο ΠΟΥ θεωρεί ότι οι κανονιστικοί κώδικες πρέπει να αναφέρουν τι είναι εξουσιοδοτημένο και τι όχι «με το νομικό τεκμήριο ότι αυτό που δεν κατονομάζεται δεν είναι εξουσιοδοτημένο». Επιπλέον, οι σχέσεις που δημιουργούνται με παρόχους διαδικτυακών πλατφορμών θα στοχεύουν στη «μέτρηση, έλεγχο και περιορισμό της εμπορίας αλκοόλ, με νέους κανονισμούς εάν είναι απαραίτητο», ενώ άλλες ενέργειες θα υποχρεώνουν τους «παραγωγούς αλκοόλ να μοιράζονται τα δεδομένα των εμπορικών καταναλωτών τους σε διαφορετικά μέσα για σκοπούς δημόσιας υγείας ". Τέλος, όσον αφορά τις πληροφορίες για την υγεία, ο ΠΟΥ επιμένει στην ανάγκη να καθιερωθεί ανεξάρτητη εφαρμογή, παρακολούθηση και έλεγχος «στο περιεχόμενο που εμφανίζεται σε όλες τις ετικέτες αλκοόλ, προς το συμφέρον της δημόσιας υγείας και των δικαιωμάτων των καταναλωτών, απαλλαγμένο από οποιαδήποτε επιρροή ή παρέμβαση από ενδιαφερόμενες επιχειρήσεις". Αυτό, γνωρίζοντας ότι υπάρχει ανάγκη για «νομικές απαιτήσεις επισήμανσης με βάση τις οδηγίες του ΠΟΥ, με ετικέτες που περιλαμβάνουν πληροφορίες διατροφής και συστατικών καθώς και προειδοποιήσεις για την υγεία».

Βεβαίως, τα κράτη μέλη είναι ελεύθερα να εφαρμόσουν αυτά τα μέτρα ή όχι, εν μέρει ή πλήρως. Όμως, όπως εξηγεί σε δελτίο τύπου ο Vittorio Cino, γενικός διευθυντής της Federvini στην Ιταλία, «αυτά είναι νέα που μας ανησυχούν βαθιά. Επικράτησε μια δαιμονοποιητική και απαγορευτικές γραμμές. Το έγγραφο του ΠΟΥ δεν κάνει διάκριση μεταξύ κατανάλωσης και κατάχρησης… Είναι μια σαφής προσπάθεια να επηρεαστεί η συνεχιζόμενη ευρωπαϊκή συζήτηση στις Βρυξέλλες σχετικά με την επισήμανση και την ενημέρωση των καταναλωτών».

Από τη Διοίκηση του e-ΕΦΚΑ ανακοινώνεται:

Η Διοίκηση του e-ΕΦΚΑ ενημερώνει ότι η Τοπική Διεύθυνση Ξάνθης θα παραμείνει κλειστή την Τρίτη 04/10/2022 λόγω τοπικής αργίας (εορτασμός επί της επετείου της απελευθερώσεως της πόλεως Ξάνθης). 

Την Παρασκευή 23 Σεπτεμβρίου, συζητήθηκε, στο πλαίσιο του Κοινοβουλευτικού ελέγχου, η επίκαιρη ερώτηση με αριθμό 1016/16.9.2022 του Βουλευτή Λακωνίας και Τομεάρχη Αγροτικής Ανάπτυξης του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ Σταύρου Αραχωβίτη για την “Πορεία του Εθνικού Στρατηγικού Σχεδίου της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής 2023-2027”.

Η μόνη ουσιαστική απάντηση που δόθηκε από πλευράς Υπουργού Αγροτ. Ανάπτυξης και Τροφίμων ήταν ότι “εντός του Σεπτεμβρίου, δηλαδή εντός των λίγων επομένων ημερών, θα έχουμε τη συμφωνία η οποία αναμένεται, και την κύρωση στη συνέχεια ουσιαστικά του Εθνικού Στρατηγικού Σχεδίου” και η ασαφής αναφορά και παραδοχή ότι “αναμένεται κάποιος περιορισμός -θέλουμε να πιστεύουμε μικρός- των κατηγοριών οι οποίες επιδοτούνται μέσω της συνδεδεμένης ενίσχυσης. Αυτό το λέω, για να μη φανεί ότι αποφεύγουμε οποιαδήποτε απάντηση”!

Λίγες μέρες λοιπόν πριν την ολοκλήρωση του Εθνικού Στρατηγικού Σχεδίου η ηγεσία του ΥπΑΑΤ επέλεξε να συνεχίσει την τακτική της αδιαφάνειας που είχε και σε όλη την προετοιμασία του, και που απλώς επιβεβαιώνει ότι βρίσκεται ακόμη και στο παρά πέντε σε πλήρη σύγχυση για όλα τα κρίσιμα ζητήματα, που μετά την υποβολή του Εθνικού Στρατηγικού Σχεδίου η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ανέδειξε “με μια σειρά από παρατηρήσεις και, μάλιστα, παρατηρήσεις ουσίας, δυστυχώς” όπως τόνισε ο Στ. Αραχωβίτης.

Απαντήσεις δεν δόθηκαν σε κανένα άλλο από τα δομικά προβλήματα που έθεσε η ΕΕ και που απαρίθμησε ο Στ. Αραχωβίτης κατά τηνομιλία του λέγοντας: “Συγκεκριμένα, η ΕΕ διαπίστωσε σημαντικές αντιφάσεις στη λογική των παρεμβάσεων, ημιτελείς στόχους και ημιτελές χρηματοδοτικό πλάνο. Επίσης, ανεπαρκείς πληροφορίες για περιβαλλοντικούς και κλιματικούς στόχους, ελλείψεις στα παραρτήματα και απουσία της ex ante μελέτης, της εκ των προτέρων αξιολόγησης, αλλά και της στρατηγικής περιβαλλοντικής εκτίμησης SEA.

Επιπλέον, -εδώ είναι τα σημαντικά- η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ζήτησε την αναθεώρηση της συνολικής προσέγγισης του θέματος της εθνικής πρότασης για τις συνδεδεμένες ενισχύσεις. Εδώ υπάρχει ένα ζήτημα για το πώς έχει αντιμετωπιστεί.

Επίσης, διατύπωσε αμφιβολίες για το κατά πόσο η πρόταση για την αναδιανεμητική ενίσχυση -που εκείνη την περίοδο ήταν οι περισσότερες παρατηρήσεις και αντιρρήσεις μας- θα ωφελήσει τις μικρές και μεσαίες εκμεταλλεύσεις και κατά πόσον θα διασφαλίσει ένα δίκαιο εισόδημα και βιωσιμότητα για τις μικρές και πολύ μικρές εκμεταλλεύσεις. Τέλος ανέφερε: “ένα ακόμα στοιχείο δεν έχει ενσωματωθεί στο Εθνικό Στρατηγικό Σχέδιο η μελέτη διαχείρισης κινδύνου της Παγκόσμιας Τράπεζας για την ενίσχυση της ανθεκτικότητας των γεωργικών εκμεταλλεύσεων, δηλαδή το λεγόμενο resilience.”

Οπως δε προειδοποίησε ο κ. Αραχωβίτης μεγάλο ζητούμενο είναι “οι απαντήσεις πάνω στα ερωτήματα τα συγκεκριμένα που τέθηκαν, γιατί το Εθνικό Στρατηγικό Σχέδιο υπερβαίνει τη θητεία μιας κυβέρνησης. Εσείς το υποβάλλετε, όπως είχαμε πει και στον προκάτοχό σας, αλλά μια άλλη κυβέρνηση -εκ των πραγμάτων θα είναι άλλη κυβέρνηση, αφού μεσολαβούν εκλογές- θα κληθεί να το εφαρμόσει. Οι αγρότες, όμως, έχουν να αντιμετωπίσουν τις συνθήκες οικονομικής κρίσης οι οποίες δεν κοιτάνε με εκλογές, αλλά περιμένουν ένα όραμα, περιμένουν μία προοπτική επιβίωσης.”

Ο Στ. Αραχωβίτης συνέχισε αναλύοντας συγκεκριμένα κρίσιμα ζητήματα που δεν υπάρχουν ακόμη απαντήσεις παρόλο που όπως είπε: “Από τη νέα χρονιά θα ξεκινήσουν τα οικολογικά σχήματα. Τι έχει γίνει και πόσο προετοιμασμένοι είμαστε με αυτά, όταν ακόμα δεν έχουμε υποβάλει τις προτάσεις; Και μιλάμε για 18 οικολογικά σχήματα. Τι θα γίνει με τις συνδεδεμένες; Θα είναι οι ίδιες, αυτές που κατατέθηκαν, ή θα υπάρχουν αλλαγές βάσει των παρατηρήσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής; Τι θα γίνει με την αναδιανεμητική ενίσχυση, που πραγματικά θα μπορούσε να είναι ένα ουσιαστικό εργαλείο για την αναπλήρωση του χαμένου εισοδήματος;

Με τα μέχρι τώρα δεδομένα, αν καταφέρει στη νέα χρονιά ο μηχανισμός να είναι έτοιμος, για να τρέξουν κάποια οικολογικά σχήματα, μιλάμε ότι μόνο το 30% του ποσού που δινόταν ως πρασίνισμα από τη μέχρι τώρα προγραμματική περίοδο θα μπορέσει να δοθεί μέσα στο 2023. Από εκεί και πέρα τι γίνεται, κύριε Υπουργέ; Στα βοσκοτόπια για το 2022 από την παλιά ΚΑΠ κατανέμονται 132 εκατ. ευρώ, ενώ τη νέα περίοδο το πολύ να διανεμηθούν γύρω στα 30 εκατομμύρια. Στις δενδρώδεις, που μέχρι σήμερα ήταν 135 εκατ. ευρώ, μέσα στο 2023 το πολύ να δοθούν γύρω στα 30 εκατομμύρια. Αυτά μέσα σε μια χρονιά, με την πρωτοφανή κρίση ακρίβειας που αντιμετωπίζουμε, καταλαβαίνετε ότι θα δημιουργήσουν πολύ δύσκολες συνθήκες στους αγρότες για την επόμενη.”

Μπορείτε να παρακολουθήσετε τη συζήτηση της Επίκαιρης Ερώτησης στον παρακάτω σύνδεσμο:

https://youtu.be/Anc_npb6K1A

Κάνοντας πράξη τη δέσμευση του Πρωθυπουργού για προστασία των θαλασσών, υπεγράφη σήμερα με πρωτοβουλία του Υφυπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων κ. Σίμου Κεδίκογλου, Μνημόνιο Συνεργασίας με στόχο την προσωρινή παύση της αλιευτικής δραστηριότητας και τη συλλογή απορριμμάτων από τη θαλάσσια και ευρύτερη περιοχή της Αμοργού.

Το μνημόνιο συνυπογράφουν η Γενική Γραμματεία Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής, ο Δήμος Αμοργού, το Γεωπονικό Πανεπιστήμιο Αθηνών, ο Επαγγελματικός Αλιευτικός Σύλλογος Αμοργού και οι φορείς BlueMarineFoundation και Cyclades Preservation Fund.

Στην υπογραφή του Μνημονίου παρέστησαν , ο Δήμαρχος Αμοργού κ. Ελευθέριος Καραϊσκος, ο πρόεδρος του Επαγγελματικού Συλλόγου Αλιέων Αμοργού κ. Μιχάλης Κρόσμαν, ο Επίκουρος Καθηγητής στο Εργαστήριο Εφαρμοσμένης Υδροβιολογίας του Τμήματος Επιστήμης Ζωικής Παραγωγής του Γεωπονικού Πανεπιστημίου Αθηνών κ. Στέφανος Καλογήρου, ο Αντιπρύτανης Οικονομικών, Προγραμματισμού και Ανάπτυξης, Αναπληρωτής Καθηγητής κ. Ιορδάνης Χατζηπαυλίδης, ο καθηγητής Γεωπονίας στο ΕΠΑΛ Αμοργού κ. Σωτήριος Τσιρπανλής, η Εκτελεστική Διευθύντρια του Cyclades Preservation Fund (CPF) κα. Άννυ Μητροπούλου και η υπεύθυνη θαλασσίων προγραμμάτων του Blue Marine Foundation κα. Άντζελα Λάζου Dean.

Το Μνημόνιο, που υπογράφηκε από τον Υφυπουργό και τους συμβαλλόμενους φορείς, είναι αποτέλεσμα της γόνιμης συνεργασίας τους για το σχεδιασμό και υλοποίηση των απαραίτητων επιστημονικών και θεσμικών διαδικασιών που θα οδηγήσουν στη δημιουργία προστατευόμενης περιοχής αλιείας στο νησί της Αμοργού. Επιπλέον, η επίτευξη του σκοπού της πρωτοβουλίας «Αμοργόραμα», περιλαμβάνει την υιοθέτηση και υποστήριξη περαιτέρω διαχειριστικών μέτρων που θα εξασφαλίσουν τόσο τη βιωσιμότητα των αλιέων όσο και την προστασία των αλιευτικών αποθεμάτων και των θαλάσσιων οικοσυστημάτων στην ευρύτερη περιοχή μεσομακροπρόθεσμα.

Στο πλαίσιο προαγωγής των προδιαγεγραμμένων στόχων του Μνημονίου αλλά και γενικότερα για την επίτευξη ανάπτυξης συνεργασίας του Υπουργείου και των αρμόδιων φορέων, οι δυο πλευρές συμφώνησαν να λαμβάνουν κάθε απαραίτητη πρωτοβουλία για την επίτευξη του προγράμματος «Αμοργόραμα» των εξής στόχων:

• Την εκπόνηση προτεινόμενης επιστημονικής μελέτης για την Αμοργό με σκοπό την τεκμηρίωση της ανάγκης λήψης συγκεκριμένων μέτρων διαχείρισης της αλιείας στην Αμοργό, συμπεριλαμβανομένης κοινονικο-οικονομικής μελέτης βιωσιμότητας για τους αλιείς του νησιού
• Τη σύνταξη πρότασης αλιευτικής διαχείρισης παράκτιων περιοχών για την Αμοργό, ως παραδοτέο στην επιστημονική μελέτη, με τη συμπερίληψη συγκεκριμένων τεχνικών μέτρων, χρονικών και χωρικών περιορισμών για την άσκηση της ερασιτεχνικής και επαγγελματικής αλιείας.
• Την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων της μελέτης και την αξιοποίησή τους στη διαδικασία νομικής κατοχύρωσης των προτεινόμενων μέτρων και περιορισμών που θα αναδειχθούν από την επιστημονική μελέτη και τη συνεπαγόμενη θεσμοθέτηση προστατευόμενης περιοχής αλιείας στην Αμοργό.

Σημειώνεται, ότι η πρωτοβουλία «Αμοργόραμα» περιλαμβάνει την αποχή των τοπικών αλιέων από την αλιευτική δραστηριότητα τους μήνες αναπαραγωγής και τη συμμετοχή του στόλου τους σε παράκτιους θαλάσσιους καθαρισμούς. Για το σκοπό αυτό, απαιτείται η παύση της αλιείας τους μήνες Απρίλιο και Μάιο από όλα τα επαγγελματικά και ερασιτεχνικά αλιευτικά σκάφη.

Ο Υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων κ. Σίμος Κεδίκογλου, τόνισε σχετικά: «Η Αμοργός και οι αλιείς του νησιού, δείχνουν το δρόμο για το μέλλον. Από τη πρώτη στιγμή που ήρθα σε επαφή με τους εμπλεκόμενους φορείς, είχαμε συμφωνήσει ότι χρέος μας είναι να παραδώσουμε ζωντανές θάλασσες στα παιδιά μας, και ζωντανές θάλασσες σημαίνει υγιές οικοσύστημα. Ελλάδα δίχως υγιές θαλάσσιο οικοσύστημα, δεν υπάρχει!

Είναι ιδιαίτερα χαρούμενος για αυτή τη σημαντική ημέρα, γιατί πρόκειται για ένα έξοχο δείγμα συνεργασίας όλων των φορέων. Πρέπει να στηρίξουμε το ‘Αμοργόραμα’ γιατί θέλω να γίνει μοντέλο για όλη την Ελλάδα. Είναι μια πρωτοβουλία με διττό χαρακτήρα, δεν αφορά μόνο στην αποχή από τις αλιευτικές δραστηριότητες τους μήνες αναπαραγωγής, αλλά αφορά και σε μια δράση καθαρισμού. Δεν είναι μόνο η υπεραλίευση το πρόβλημα, αλλά και η ρύπανση των θαλασσών, οπότε η δράση είναι διπλά αναζωογονητική για τις θάλασσές μας. Η συλλογική δράση αποδίδει τα βέλτιστα αποτελέσματα. Νιώθω αισιόδοξος με αυτή τη συνεργασία».

Υπενθυμίζεται ότι κατά την παρουσία του στο νησί, ο Υφυπουργός εγκαινίασε το Αλιευτικό Καταφύγιο στο Ξυλοκερατίδι Καταπόλων Αμοργού, κατόπιν χρόνιου αιτήματος των αλιέων για ασφαλή ελλιμενισμό, συμμετείχε στην τελετή λήξης του 4oυ AuthenticBigBlue, όπου βράβευσε τους αθλητές με τις κορυφαίες επιδόσεις και ενημερώθηκε για τα προβλήματα των αλιέων και των κτηνοτρόφων προκειμένου να αναζητηθεί βιώσιμη λύση.